中國擬在2020年形成核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系

環(huán)境保護部日前在其*公布《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，向社會各界公開征求意見。規(guī)劃提出核安全與放射性污染防治2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)：全面建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地和全國輻射環(huán)境監(jiān)測體系；形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)的核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系。
規(guī)劃指出，到2020年，核電安全要保持先進(jìn)水平，核安全與放射性污染防治水平全面提升，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。運行和在建核設(shè)施安全水平持續(xù)提高，“十三五”及以后新建核電機組力爭實現(xiàn)從設(shè)計上實際消除大量放射性物質(zhì)釋放的可能性。全面開展放射性污染治理，早期核設(shè)施退役取得明顯成效，基本消除歷史放射性廢物的安全風(fēng)險，完成高放廢物處理處置頂層設(shè)計并建成地下實驗室。
要進(jìn)一步提高核設(shè)施與核技術(shù)利用裝置安全水平，明顯降低輻射環(huán)境安全風(fēng)險，基本形成事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)管能力，保障核安全、環(huán)境安全和公眾健康，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好。
規(guī)劃提出核安全與放射性污染防治“十二五”期間具體目標(biāo)：
在核設(shè)施安全水平提高方面，運行核電機組安全性能指標(biāo)保持在良好狀態(tài)，避免發(fā)生2 級事件，確保不發(fā)生3 級及以上事件和事故；新建核電機組具備較完善的嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施，每堆年發(fā)生嚴(yán)重堆芯損壞事件的概率低于十萬分之一，每堆年發(fā)生大量放射性物質(zhì)釋放事件的概率低于百萬分之一；消除研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施重大安全隱患，確保運行安全。
在核技術(shù)利用裝置安全水平提高方面，放射性同位素和射線裝置100%落實許可證管理；放射源輻射事故年發(fā)生率低于每萬枚2.0 起；有效控制重特大輻射事故的發(fā)生。
在輻射環(huán)境安全風(fēng)險降低方面，基本消除歷史中、低放廢物的安全風(fēng)險；基本完成鈾礦冶環(huán)境綜合治理。
在事故防御方面，完成運行和在建核電廠、研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施的安全改造，提高核設(shè)施抵御外部事件、預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的能力。
在污染治理方面，建設(shè)與核工業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的、先進(jìn)的放射性污染治理和廢物處理體系，基本建成與核工業(yè)發(fā)展配套的中、低放廢物處置場。
在科技創(chuàng)新方面，完善核安全與放射性污染防治科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)一批人才，突破一批關(guān)鍵技術(shù)。
在應(yīng)急響應(yīng)方面，強化各級*和有關(guān)單位的應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急能力建設(shè)，形成統(tǒng)一調(diào)度的核事故應(yīng)急工程搶險力量，充實應(yīng)急物資及裝備配置。
在安全監(jiān)管方面，基本建成國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地，構(gòu)建監(jiān)管技術(shù)支撐平臺，初步具備相對獨立、較為完整的安全分析評價、校核計算和實驗驗證能力；建成全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，國家、省級輻射環(huán)境監(jiān)測能力100%達(dá)到能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。